苏联曾是世界科技大国。苏联解体后，俄罗斯科技事业受到重创，人才流失现象十分严重。人才大量流失的原因是什么？又如何遏制人才外流？带着这些问题，记者最近走访了俄劳动和社会发展部副部长莫斯卡维娜女士。
莫斯卡维娜女士不无忧虑地对记者说，这些年国家经受经济危机，科研经费剧减，科研开发项目减少。科研人员不能正常工作，社会地位和生活水平急剧下降（据俄媒体报道，俄科技工作者的平均工资比全国工资平均水平低30％，且很多科研机构经常不能按时发放工资）。这些都是导致科技人才大量流失的主要原因。
莫斯卡维娜说，人才流失分内流和外流。内流主要是流向国内商业企业、合资企业等；外流主要是指科技人员移居国外。仅1998年俄移居德国就有49126人，移居以色列16880人，移居美国10753人。其中青年人占相当大比例。仅此俄罗斯每年损失高达600—700亿美元。现俄罗斯政府决定采取紧急措施，遏制人才继续外流。首先，俄政府决定加大国家对科研的投入，优先支持国家长期科技纲要的实施；其次，建立国家预算支持的各种专门基金，建立科学城和科学园区，吸引优秀科技人才，加强对世界前沿科学的研究与攻关；另外，大幅度提高科研人员工资，改善他们的生活和工作条件。规范移民条件，鼓励留学人员回国工作。为防止掌握高科技的青年流向国外，政府在鼓励他们积极参与重大科研课题的同时，还要求他们同所在单位签定合同，课题完成后数年内不得移居国外。
莫斯卡维娜副部长深有感触地说，在当前经济全球化的大趋势下，世界范围内的科技人才流动已逐渐成为一种普遍现象。如何正确引导和规范合法移民问题已提上政府议事日程。她介绍，一部分科技人才是通过国家就业渠道出国的。由于俄现在实行自由出入境政策，国外的一些高校、大公司通过签定合同等方式，高薪招聘俄人才。一般来说，这些人在国外工作和学习的期间，并未终止与原单位的联系。其中大部分人期满后还会回国。她说，由于俄罗斯的经济现状，近期内不可能完全制止人才外流的趋势。关键在于，国内应为他们创造优越的条件，这样才能留住人才，吸引人才。但要作到这一点，不是短期内可以奏效的。俄经济改革纲领指出，搞好经济改革，提高科技人员的工资待遇，不让他们为了养家糊口而出走他乡，是政府的一项长期战略任务。对于政府来说，现在首要的任务是如何遏制人才外流，并将其纳入合法的人才流动渠道。我认为，关键是要为科技人才创造良好的工作和生活条件。既能安居乐业，又能充分展示自己的才能。此外，要加强爱国主义教育。其实，一些人出国后都十分清楚，只有在自己的国家才有真正的发展前途，许多人都希望学成后回国工作。
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